中華日報 《友善列印版》
前言：
台南市政府交通局日前宣布，「平實營區」到「安平」之間將興建兩條「輕量捷運」，已編列四百萬元預算進行規劃，今年將進行可行性評估。
交通局還說明：採高架，單軌，在英國機場與馬來西亞吉隆坡等多個城市已使用。例如「 Monorail」系統，每一列車可附掛四節車廂，每節車廂載六、七十人。
平實營區到安平的輕量捷運，一條長約十公里，經費約一百億，造價比輕軌系統少一半。考慮和公車轉運站一起，以ＢＯＴ招商。沿途串聯轉運站、商場。營運後可促進市區接駁功能，並創造城市觀光商機。
輕量捷運採高架，將利用現有的安全島興建軌柱，空中專有路軌，既不影響現有的交通，更可藉以建構「城市觀光樂園」，吸引觀光客搭電車，遊、賞沿路美景。
市府交通局所彩繪的景象著實動人，但，願景和落實，乃至營運，之間可有落差？輕量捷運的經濟效益有多大？幾年可以回本？捷運本身的營收之外，市府是否提供業者其他誘因？等等問題，值得多面向觀察，並供決策者參考。
（記者吳昭明）
台南即年將有輕量捷運─高架單軌電車行馳於市區，這是市府交通局新近描繪的願景。既屬重大政策，並非口水，加上造價高達一百億，是有必要深入了解。
回顧台南的大眾運輸，民國六○年代之前，台南客運的公車相當便捷，使用率高，隨著機車成為主要交通工具，公車在七○年代快速萎縮。台南客運於九十二年結束後，近十年來，台南市政府努力擘劃公車系統，但去「便捷」的理想仍有段距離。
公車之外，十多年前台南市政府有「輕軌電車」案，走地面，從火車站走中山路，穿過湯德章紀念公園，經中正路，盤越運河，走永華路到五期重劃區，但只要了解路況，就知道不可行。當年有民進黨籍議員「慶幸」，經費近三十億，一定不可行。另有民進黨議員也反對，主張先改善智慧型公車系統。
早先的輕軌捷運，新近的輕量捷運，輕「軌」、輕「量」，一字之差，地面、空中，高低有別。輕量捷運造價一百億，每公里十億。高雄的輕軌，二十二．一公里，一六五億，每公里七．四六億。何以交通局強調台南的輕量「便宜」一半？
探討投資案，得先評估效益和回收。輕量捷運採ＢＯＴ，即興建、營運、移轉，業者可能評估：台南市道路狹窄，高架捷運對環境、交通影響多大？再則，營運的預估：每天多少人次？那些族群可能搭乘？每天幾車次？一次掛幾車廂？票價多少？幾年可能回本？市府是否提供一定面積的土地供業者開發？萬一營運不佳，何時退場？如何善後？
交通局提出的另一項標的是觀光，即觀看沿途風景。試問台南市區的天際線，房子的立面，乃至大馬路的景觀，足以吸引多少觀光客凌空觀賞？主管機關有必要提出有力的論證。
系列問題猶待釐清，本案仍在研議階段，值得再思考替代方案？與其投資百億在空中，不如在地面行駛免費公車？相對於輕量捷運的百億經費，如果以四、五億採購一百輛公車，僱請兩、三百位司機─每年的人事費用約略等於貸款百億的年利率，建構比較完善的公車網絡，大幅度增加班次，縮短等車時間，營運一段時間後，視狀況決定是否再添購車輛。
百億輕量捷運比較舒坦，抑或公車比較寬心？簡單的加減乘除就可了然，尤其海安路地下街、台灣高鐵及高雄捷運，三個著名的ＢＯＴ案，殷鑑不遠，不能不審慎，府城人可要好好盤算。
（記者吳昭明）
